日前，歐盟會(huì)議以壓倒性多數(shù)通過(guò)一項(xiàng)關(guān)于香港的決議，核心內(nèi)容包括撤銷香港的特殊海關(guān)關(guān)稅待遇及重新審視香港在布魯塞爾經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦事處的地位。
特朗普在競(jìng)選連任時(shí)提出了多項(xiàng)“去中國(guó)化”的激進(jìn)主張，包括取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇、大幅加征中國(guó)商品關(guān)稅以減少貿(mào)易逆差，以及推動(dòng)制造業(yè)回流美國(guó)以徹底擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。同時(shí)，調(diào)整貨幣政策，增加美元吸引力，遏制和瓦解金磚國(guó)家的去美元化進(jìn)程。早在今年9月，美國(guó)眾議院已類似地通過(guò)了《香港經(jīng)貿(mào)辦認(rèn)證法案》。盡管當(dāng)時(shí)對(duì)美國(guó)法案表達(dá)了譴責(zé)和反對(duì)，但對(duì)歐盟決議的反應(yīng)則相對(duì)平靜。歐美這些法案對(duì)香港的影響無(wú)疑是負(fù)面的，但并未如某些媒體所渲染的那般極端，如喪失獨(dú)立關(guān)稅地位或取消港幣聯(lián)系匯率等說(shuō)法過(guò)于夸大。
一、香港的歷史地位與歐美法案的提出
香港在1997年回歸中國(guó)前，作為英國(guó)殖民地，憑借地理優(yōu)勢(shì)和法治環(huán)境成為國(guó)際金融中心。在WTO框架下，香港作為單獨(dú)關(guān)稅區(qū)存在，并在海外設(shè)立了多個(gè)經(jīng)貿(mào)辦事處，被視為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。回歸后，中國(guó)政府對(duì)香港恢復(fù)行使主權(quán)，但根據(jù)“一國(guó)兩制”政策，香港保持了原有制度和高度自治權(quán)。然而，近年來(lái)香港的內(nèi)地化趨勢(shì)讓歐美提出取消其經(jīng)貿(mào)辦和特殊關(guān)稅待遇的提議。自2023年11月28日美國(guó)眾議院外事委員會(huì)全票通過(guò)涉港決議后，歐盟也緊隨其后通過(guò)了類似決議。
二、香港的地位與歐美法案的影響
法案的通過(guò)可能對(duì)香港與西方的經(jīng)貿(mào)關(guān)系及西方對(duì)香港的看法產(chǎn)生影響。但香港的未來(lái)走向由其自身決定，其“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”地位受中國(guó)政府授權(quán)和保護(hù)，美國(guó)無(wú)權(quán)單方面改變。香港的零關(guān)稅政策是中國(guó)內(nèi)地與香港緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要措施，與歐美無(wú)關(guān)。港幣的聯(lián)系匯率制度確保了匯率穩(wěn)定，只要香港堅(jiān)持此制度，其國(guó)際金融中心地位就不會(huì)動(dòng)搖。此外，香港外匯儲(chǔ)備堅(jiān)挺，反映了聯(lián)系匯率制度的穩(wěn)健。香港的低稅政策也是其巨大優(yōu)勢(shì)，能持續(xù)吸引全球投資。
三、香港緣何成為內(nèi)地重要貿(mào)易中轉(zhuǎn)站
香港之所以成為內(nèi)地關(guān)鍵的貿(mào)易中轉(zhuǎn)站，主要得益于其低稅率政策、資金自由流通、簡(jiǎn)便的海關(guān)手續(xù)以及高效安全的物流體系。這些因素共同促使香港成為內(nèi)地重要的貿(mào)易中轉(zhuǎn)樞紐。
首先，香港擁有特殊的關(guān)稅地位。對(duì)大多數(shù)進(jìn)出口商品，香港不征收關(guān)稅，這顯著降低了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，根據(jù)內(nèi)地與香港之間的《更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排》（CEPA），兩地間的貨物可享受關(guān)稅減免優(yōu)惠。因此，通過(guò)香港中轉(zhuǎn)可以避免直接從海外市場(chǎng)進(jìn)口到內(nèi)地或反之所需支付的較高關(guān)稅。
其次，香港的資金流動(dòng)自由度高。在這里，外幣可自由兌換，沒(méi)有外匯管制，企業(yè)能夠避免匯率波動(dòng)帶來(lái)的損失。相比之下，內(nèi)地的外匯管理較為嚴(yán)格，超過(guò)一定金額的交易需向外匯管理局申請(qǐng)?jiān)S可，流程復(fù)雜且不一定能獲得批準(zhǔn)。因此，香港在資金管理上提供了更大的靈活性和便利性。
此外，香港的海關(guān)手續(xù)相對(duì)簡(jiǎn)便。海關(guān)處理高效，許多貨物可通過(guò)快件形式快速報(bào)關(guān)，特別是從香港到深圳的運(yùn)輸。一些特定產(chǎn)品，如化妝品和裝飾品，可能無(wú)法直接空運(yùn)到中國(guó)大陸，但可以輕松空運(yùn)到香港。同時(shí)，香港無(wú)需像內(nèi)地那樣辦理復(fù)雜的進(jìn)出口權(quán)許可，僅收取少量快件清關(guān)費(fèi)，且不會(huì)征收增值稅，從而簡(jiǎn)化了流程并降低了費(fèi)用。
最后，香港的物流體系快捷且安全。作為世界級(jí)港口和物流中心，香港擁有先進(jìn)的物流設(shè)施，貨物進(jìn)出不受行政干涉，且無(wú)需擔(dān)心額外關(guān)稅。香港碼頭還提供免費(fèi)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)，吸引了眾多國(guó)際物流公司選擇香港作為中轉(zhuǎn)站。從香港到深圳的快件清關(guān)通常僅需已填時(shí)間，確保貨物的迅速送達(dá)。
四、多國(guó)將實(shí)施“去中國(guó)化”貿(mào)易措施？
1. 特朗普競(jìng)選連任的“去中國(guó)化”主張及其潛在影響
特朗普在競(jìng)選連任時(shí)提出了多項(xiàng)“去中國(guó)化”的激進(jìn)主張，包括取消中國(guó)的最惠國(guó)待遇、大幅加征中國(guó)商品關(guān)稅以減少貿(mào)易逆差，以及推動(dòng)制造業(yè)回流美國(guó)以徹底擺脫對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴。同時(shí)，調(diào)整貨幣政策，增加美元吸引力，遏制和瓦解金磚國(guó)家的去美元化進(jìn)程。
2.外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)匯率波動(dòng)和貶值壓力的策略
面對(duì)可能的匯率波動(dòng)和貶值壓力，外貿(mào)企業(yè)需要采取一系列策略來(lái)應(yīng)對(duì)。首先，應(yīng)密切關(guān)注外匯市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，特別是與自身業(yè)務(wù)相關(guān)的外幣匯率走勢(shì)，以便及時(shí)做出外匯決策。其次，要了解央行及政府的貨幣政策變化，預(yù)判匯率走勢(shì)，并提前規(guī)劃最佳換匯窗口。此外，將資金分散到不同貨幣資產(chǎn)中，可以減小匯率波動(dòng)不確定性帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，分析全球市場(chǎng)，將目標(biāo)市場(chǎng)擴(kuò)展到更多其他東南亞及拉丁美洲市場(chǎng)，也是分散風(fēng)險(xiǎn)的有效方式。
